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극단주의 무장단체 활동 범위 확대로 안전 우려↑

[서울=뉴시스] 외교부는 2020년 11월 9일부로 음트와라州 전역의 여행경보를 3단계(철수권고)로 상향 조정했다. (사진/외교부 제공)  photo@newsis.com
[서울=뉴시스] 외교부는 2020년 11월 9일부로 음트와라州 전역의 여행경보를 3단계(철수권고)로 상향 조정했다. (사진/외교부 제공) photo@newsis.com

[서울=뉴시스] 이국현 기자 = 외교부는 9일 탄자니아 음트와라주 전역의 여행경보를 3단계 철수 권고로 상향 조정했다고 밝혔다.하나파워볼

이번 조정은 최근 이슬람국가(IS) 조직원들이 음트와라 지역 경찰서를 공격하는 등 모잠비크 북부에 근거지를 둔 극단주의 무장단체의 활동 범위가 탄자니아 남부까지 확대되면서 우리 국민의 안전 우려가 증가하고 있는 것을 감안한 조치다.

외교부는 “탄자니아 음트와라를 여행할 예정인 우리 국민들은 여행을 취소·연기하고, 이 지역에 체류 중인 우리 국민들은 긴요한 용무가 아닌 한 철수해 주길 바란다”며 “향후 아프리카 동부 지역의 테러 동향 등 상황을 예의주시하면서 여행경보 추가 조정 필요성을 지속 검토해 나갈 예정”이라고 밝혔다.

여행 경보는 발령 국가의 위험 수준에 따라 ▲1단계 남색경보(여행유의) ▲2단계 황색경보(여행자제) ▲3단계 적색경보(철수권고) ▲4단계 흑색경보(여행금지)로 구분된다.

☞공감언론 뉴시스 lgh@newsis.com

제2공항 추진 여부 여론조사로 도민의견수렴
주민투표처럼 강제성도 없고, 공론조사처럼 충분한 정보 제공 어려워
여론조사..’정책결정’보다는 ‘정책평가’의 수단으로 적절
과거 해군기지 후보지 선정, 영리병원 도입 여론조사 등은 좋지 않은 결과로
행정의 여론몰이 가능성도 배제할 수 없어
우월한 결과가 도출되지 않을 경우 불복하는 상황도

지난달 19일 열린 '현 제주공항 확장가능성 심층토론회'. (사진=자료사진)
지난달 19일 열린 ‘현 제주공항 확장가능성 심층토론회’. (사진=자료사진)

■ 방송 : CBS 라디오 <시사매거진 제주> FM 제주시 93.3MHz, 서귀포 90.9MHz (17:05~18:00)
■ 방송일시 : 2020년 11월 9일(월) 오후 5시 5분
■ 진행자 : 류도성 아나운서
■ 대담자 : 제주팟닷컴 고재일 기자

◇류도성> 뉴스톡, 오늘도 <제주팟닷컴> 고재일 기자와 함께 합니다. 오늘은 어떤 얘기를 해볼까요?하나파워볼

◆고재일> 제2공항 추진 여부를 묻는 논의 과정에서 공론화 절차가 사실상 끝났습니다. 마지막으로 도민여론수렴 과정으로서의 여론조사가 남았는데요. 여론조사에 대해 생각해 볼 시간 필요할 것 같아서 준비했습니다.

지난 8월부터 4차례의 토론과 제주공항 확장 방안 한 가지만을 따져보는 끝장토론 두 차례까지 모두 여섯 차례 토론회가 진행됐고요. 제주도가 지난 2일 도의회 제2공항 특위에 도민의견수렴 방안으로 한 차례 여론조사를 갖자는 의견을 제출했습니다. 이걸 특위가 받아들이면서 결정이 됐다고 봐야겠죠.

제주팟닷컴 고재일 기자.
제주팟닷컴 고재일 기자.

◇류도성> 의견 수렴 방안으로 여러 가지가 제시됐는데, 여론조사로 결정된 특별한 이유가 있을까요?파워볼

◆고재일> 강제성이나 법적 구속력만 놓고 봤을 때는 주민투표가 가장 확실한 방법인데요. 국책사업은 주민투표의 대상이 될 수 없다는 이유로 국토부가 이 부분은 반대 입장을 명확히 하지 않았습니까? 그래서 선택지에서 제외가 된 것이고요.

충분한 정보와 토론, 숙고의 과정을 거쳐 찬반을 묻는 공론조사 같은 경우는 코로나19 시국과 제2공항 특위의 활동 시한이 올해 말로 끝나는 점을 감안해 추진하기 어려웠다는 입장인 것 같아요. 그래서 남은 수단이 결국 여론조사뿐인데요.

세 가지 가운데 가장 손쉬운 방법이기는 합니다만, 반대로 보면 주민투표처럼 강제성도 없고 공론조사처럼 참여자에게 충분한 정보 제공이 어렵다는 단점이 있겠죠.

제2공항 TV토론회 모습. (사진=자료사진)
제2공항 TV토론회 모습. (사진=자료사진)

◇류도성> 여론조사 방식으로 가닥을 잡으면서 찬반 단체별 목소리도 더욱 커지는 것 같습니다.

◆고재일> 원래 여론조사는 흐름과 추이를 보기에 더 알맞은 방식이라 할 수 있죠. 때문에 많은 곳에서 보통 여론조사 하면 정책을 평가하는 수단으로 생각을 하지 정책을 결정하는 수단으로는 보지 않거든요. 같은 내용이라도 조사 시점에 따라 결과가 달라질 수 있는데요.

그만큼 분위기나 의견 수렴 과정에서 외부의 영향력을 많이 받을 수밖에 없다는 겁니다. 즉, 휘둘리기 쉽다는 것이죠. 그래서 현 제주공항 확장방안을 선택지에 넣느냐 마느냐, 성산읍 지역 주민들의 조사 가중치를 어느 정도로 두느냐와 같이 찬반 단체별로 서로 목소리를 낸다는 것은 여론조사의 한계를 스스로 증명하는 것이라고 봐야 할 겁니다.

◇류도성> 여론조사 방식을 상당히 부정적으로 보신다는 거군요?

◆고재일> 여론조사가 부정적이라는 것이 아니라 제2공항 추진 여부에 대해서는 여론조사보다는 다른 방법이 낫지 않을까 생각한다는 정도로 이해해주시면 좋을 것 같습니다.

◇류도성> 그런데 사실 조금만 생각해보면 예전에도 여론조사로 중요한 정책 결정을 시도했던 기억이 있거든요?

◆고재일> 맞습니다. 말씀하신 대로 일부 정책 결정 과정에서 여론조사가 중요한 도구 또는 구실로 사용된 적이 있죠. 하지만 별로 결과가 좋지 않았습니다. 아마 가장 대표적인 경우가 지난 2007년에 있었던 제주 해군기지 후보지 선정 여론조사가 아닐까 하는데요.

도민 표본을 대상으로 1차 조사에서 해군기지 유치 찬반을 먼저 결정하고, 2차 조사는 후보지별 찬반을 물어 찬성이 가장 많이 나온 곳으로 결정하기로 하는 유래를 볼 수 없는 여론조사 아니었겠습니까?

지난해 경찰청 진상조사위원회의 발표로 전모가 드러난 바 있습니다. 2008년에도 영리병원 도입을 두고 여론조사가 진행됐지만 찬성과 반대가 팽팽해서 결국 아무런 결정을 내리지 못했고요. 2013년에는 행정시장 직선제 도입을 위해 제주도가 지역 언론사와 손잡고 여론조사를 진행했죠.

80%이상 찬성한다는 응답에도 불구하고 도의회가 동의 절차를 밟지 않으면서 없던 일이 됐습니다. 2017년에는 제주도가 일방적으로 섬문화축제 부활을 위해 여론조사를 추진했다가 문항이 편파적이라는 지적이 거세지면서 유야무야 없던 일이 됐죠.

◇류도성> 이렇게 정리하고 보니 여론조사가 논란을 잠재우기는커녕 키우기만 했다는 생각이 들 법도 하네요.

◆고재일> 여론조사와 관련해서 경계해야 할 지점은 또 있습니다. 제2공항 추진을 밀어붙이는 도정, 즉 행정이 가만히 두고만 보고 있을까라는 의구심입니다. 지금껏 주요 정책 결정 과정에서 행정의 여론 몰이가 항상 있어 왔거든요. 제2공항 여론조사라고 예외일 수는 없을 겁니다.

최근에 안동우 제주시장이 적극적인 시민 홍보와 공감대 형성을 주문했다고 하는데요. 자칫 행정이 여론조사에 개입하려 한다는 인상을 줄 수 있다고 보거든요. 부적절한 발언이라고 생각합니다.

◇류도성> 듣고 보니 앞으로의 여정도 쉬울 것 같지는 않네요?

◆고재일> 일단 아까도 설명 드린 것처럼 여론조사 문항을 어떻게 짜고 구성할까 부터 조사 대상을 누구로 하느냐 가중치를 어떻게 주느냐의 모든 과정이 쉽지 않을 겁니다. 또한 여론조사를 실제로 진행한다 하더라도 찬성이나 반대 중 어느 한쪽이 우월하게 높게 나오지 않으면 불복하는 상황이 발생하지 않을까 우려도 되고요.

국토부가 절대 다수의 반대가 나와 제주도가 사업 중단을 요청하면 받아들이겠다고 밝혔거든요. 절대 다수의 찬성이나 반대가 나올지, 제주도가 정식으로 사업 중단을 요청할지도 의문이 듭니다. 여론 조사가 민의도 정확히 대변하고 정책 결정의 실효성도 담보할 수 있을지도 모르겠고요.

◇류도성> 뉴스톡, 오늘도 <제주팟닷컴>의 고재일 기자와 함께 했습니다. 오늘 소식 감사합니다.

[제주CBS 류도성 아나운서] ryuds@cbs.co.kr

이슬람국가 (IS) 자폭공격 (PG) [정연주 제작] 일러스트
이슬람국가 (IS) 자폭공격 (PG) [정연주 제작] 일러스트

(이스탄불=연합뉴스) 김승욱 특파원 = 이라크 수도 바그다드 외곽에서 수니파 극단주의 테러 조직 ‘이슬람국가'(IS)의 공격으로 11명이 목숨을 잃었다.

AFP통신은 9일(현지시간) 보안 소식통을 인용해 전날 밤늦게 IS 잔당이 바그다드 남부 알-라드와니야 지역의 감시탑을 공격했다고 전했다.

알-라드와니야 감시탑은 이라크 정부가 지원하는 하세드 부족의 무장세력이 주둔하는 곳이다.

보안 소식통은 “IS가 감시탑에 수류탄을 던지고 총격을 가해 하세드 부족 전투원 5명과 현지인 6명이 숨졌다”고 말했다.

AFP 통신은 의료진을 통해 사망자 수를 확인했으며, 부상자 8명이 바그다드 중심부의 병원으로 이송됐다고 전했다.

IS는 2014년 이라크 국토의 3분의 1을 점령했으며, 바그다드 외곽까지 세력을 떨쳤다.

그러나 미국이 주도하는 연합군의 지원을 받아 이라크 정부는 2017년 말 IS를 축출하는 데 성공했으며, IS는 지난해 3월 최후의 거점이었던 시리아 바구즈를 함락당한 이후 공식적으로 패망했다.

그러나 IS 잔당들은 이라크·시리아 등을 거점으로 암약하며 지금까지도 테러 공격을 이어가고 있다.

kind3@yna.co.kr

함평 모중학교의 운동부 코치 폭력으로 학생의 몸이 멍투성이다. 또한 훈련 과정에서 발등이 골절돼 수술을 받았다.(피해부모 제공)/사진=뉴스1
함평 모중학교의 운동부 코치 폭력으로 학생의 몸이 멍투성이다. 또한 훈련 과정에서 발등이 골절돼 수술을 받았다.(피해부모 제공)/사진=뉴스1

전남의 한 중학교가 운동부 코치의 지도학생에 대한 상습폭행을 신고받고도 피해 학생 보호 조치 등 적절한 대응을 하지 않아 논란이 되고 있다.

이민준 전남도의회 교육위원회 의원(나주1)은 9일 함평교육지원청 행정사무감사에서 “함평 모 중학교 운동부 A코치가 3년 동안 학생을 지도하면서 상습폭행을 한 것으로 알려졌지만, 학부모의 신고를 받은 학교 측은 3주가 넘는 기간 동안 교육청에 보고하지 않는 등 대책 마련이 미흡하다”고 지적했다.

이 의원과 피해 학부모에 따르면 해당 학생은 입학 3개월 후부터 A코치로부터 심한 욕설을 들었으며 온 몸이 멍투성이가 될 정도로 체벌에 시달렸다. 그런데도 피해 부모는 “운동하는 과정에서 다칠 수도 있으니 잘 달래서 보내라”는 학교 관계자 말만 믿고 참아왔다고 주장했다.

구타와 저녁밥 굶기기는 상습적으로 계속됐으며, 최근에는 발등까지 골절돼 수술까지 받아야 될 처지가 됐다. 또 훈련과정에서 폭력은 여러 학생에게 이뤄졌고, 골절 등의 부상을 당한 학생도 있었다.

이에 피해 부모는 지난 9월 말쯤 감독교사에게 이 사실을 알렸다. 하지만 한달여가 지난 지난달 21일 학교를 방문해 확인한 결과, 학교 측은 교육청이나 상급기관에 알리지 않고 아동보호조치도 취하지 않았다.

이 의원은 “안전한 교육환경을 위해 폭력 없는 운동부를 만드는데 솔선수범하자고 했던 교육지원청과 도교육청이 한 달이 지나는 기간 동안 경위 파악이나 학생들을 위한 수습 조치도 전혀 하지 않았다”며 “학교 내에서 발생하는 학교폭력에 대해 전수 조사, 교육지원청과 교육청의 대응책 마련을 요구하겠다”고 말했다.한민선 기자 sunnyday@mt.co.kr

홍콩 반중 언론 사주 지미라이, 트럼프 공개 지지 선언
홍콩 반대파도 미국의 신뢰 잃을 것

[홍콩=AP/뉴시스] 홍콩 대표적인 반중 언론 사주인 지미 라이(黎智英·72)가 홍콩보안법 위반 혐의로 체포된 지 40여 시간만에 12일 새벽 보석으로 석방됐다. 지미 라이는 석방되면서 취재진의 질문에는 답변하지 않았다. 2020.08.12
[홍콩=AP/뉴시스] 홍콩 대표적인 반중 언론 사주인 지미 라이(黎智英·72)가 홍콩보안법 위반 혐의로 체포된 지 40여 시간만에 12일 새벽 보석으로 석방됐다. 지미 라이는 석방되면서 취재진의 질문에는 답변하지 않았다. 2020.08.12

[서울=뉴시스] 문예성 기자 = 조 바이든 미국 대통령 당선인을 비방하는 보고서 작성 프로젝트에 연루된 홍콩 반중 언론 사주인 지미 라이(黎智英)가 바이든 당선으로 미국 당국으로부터 지명수배될 가능성이 제기됐다.

9일 홍콩 둥왕에 따르면 일부 전문가들은 바이든 당선인이 집권한 이후 자신의 체면이 손상된 관련 사건을 가만히 두지 않을 것이며 지미 라이는 미 당국의 조사를 받고 지명수배될 수도 있다고 예상했다.

미 대선을 앞두고 지미 라이는 중국을 강하게 압박하는 도널드 트럼프 대통령에 대한 지지를 공개적으로 선언했다.

이후 일부 홍콩 언론은 “라이의 회사 자금은 바이든을 비방하는 보고서 작성 프로젝트에 흘러간 것으로 확인됐다”고 보도했다. 즉 바이든 당선인 아들 헌터 바이든과 중국의 유착 관계 의혹을 제기한 64페이지에 달하는 문서를 만드는데 라이가 설립한 홍콩 빈과일보의 자금이 흘러 들어간 것이다.

이와 관련해 지미 라미는 자신의 비서인 마크 사이먼이 바이든 비방 프로젝트에 참여하고, 자신의 허락 없이 회사 자금을 가져다 썼다고 해명했다. 그는 또 빈과일보가 해당 사안에 연루된데 대해 유감을 표하기로 했다.

홍콩 이공대 평생교육 대학 찬와이켕 교수는 “(바이든 당선인이 취임한 이후) 미국 사법기관은 ‘빈과일보 사안’에 대해 조사할 것”이라면서 “만약 증거가 확인된다면 최소한 지미 라이의 비서인 마크 사이먼이 체포되고 라이 역시 지명수배를 받게 될 것으로 예상된다”고 밝혔다.

찬 교수는 또 지미 라이를 ‘담장 위에 난 풀(기회주의자)’라고 비난하면서 “그는 미국 민주당과의 관계 개선에 나설 것이지만, 민주당은 이를 받아들이지 않을 것”이라고 예상했다.

홍콩 전문가들은 라이 사건으로 홍콩의 반대파들도 미국의 신뢰를 잃게 될 것이라고 예상했다.

☞공감언론 뉴시스 sophis731@newsis.com

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